某知名扬州装修公司讯6月26日，扬州市政府制定的《扬州古城历史建筑修缮管理办法(征求意见稿)》开始征求公众意见，这是该市首次以地方性法规的形式，对非文物性质的历史建筑修缮流程进行明确规定。今后，扬州装修公司未经批准擅自修缮改造历史建筑的行为，将被严格禁止。

　　据介绍，这部地方法规规范的历史建筑是指：经政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映扬州历史风貌和地方特色，但未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。此类建筑在扬州特别是古城区分布广泛，且权属复杂，因过去没有相应法规约束，其修缮改造均处于管理真空，容易导致历史建筑在随意改造中价值淹没甚至功能性损毁。

　　这部《办法》根据历史建筑具体权属确定了修缮的责任主体。如国有的历史建筑由产权管理单位或使用人负责修缮；非国有的历史建筑由所有人负责修缮；所有人、产权管理单位、使用人不明的由所在地的区人民政府，或者所在地乡镇人民政府(街道办事处)代管并负责修缮。相关资金由负责修缮方承担，扬州古城保护专项资金可给予补助。

　　扬州市此次拟明确，扬州装修公司对历史建筑的修缮必须经城乡规划部门会同同级文物主管部门审批，且相关技术规范需符合该市相应标准。历史建筑的修缮设计方案批准前，还须当听取相关专家和古城保护、建设、房管等部门及所在地乡镇人民政府(街道办事处)意见，并征求利害关系人的意见。

　　对“未批先修”者，扬州相关部门处罚加重。《办法》规定：如果未经审批，而对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施、改变结构或使用性质，今后将属于违法行为，须立即停止并限期恢复原状或者采取其他补救措施。对抗拒执法者，城乡规划部门可以指定单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。如造成严重后果或损失，还将对该扬州装修公司处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款，并依法承担赔偿责任。